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特朗普推迟对台军售计划，避免在访华前激怒习近平

黄安伟, ROBERT JIMISON

2026年3月2日

去年台湾年度汉光军事演习期间，空军爱国者导弹系统部署于当地公园。 I-Hwa Cheng/Agence France-Presse — Getty Images

美国官员透露，特朗普政府推迟宣布一项价值数十亿美元的对台军售计划，目的是避免在特朗普计划中的4月访问北京 ⁰之前激怒中国领导人习近平 ¹。

这项军售计划已进入后期阶段，内容包括防空导弹。美国国务院于1月将其送交国会进行非正式审查后，共和党与民主党的高层议员均已批准。

然而官员表示，自那时起，该销售方案便在国务院搁置。一名官员称，政府官员已告知部分参与审批的人员，白宫下令各机构不得推进，以确保特朗普与习近平的峰会取得成功。

另一位官员指出，该方案总价值约130亿美元，超过了特朗普政府去年12月宣布的110亿美元军售 ²。由于涉及敏感的外交与安全事务，这些美国官员在接受《纽约时报》采访时要求匿名。国务院对此表示不评论待定的军售，但在声明中称：“本届政府已明确表示，美国对台湾的长期承诺将一如既往地持续，正如过去四十多年来所做的那样。”

白宫建议向国务院询问该问题。

根据中国官方媒体发布的通话简报，美对台军售话题出现在2月4日特朗普与习近平的通话中。

习近平告诉特朗普：“美方务必慎重处理对台军售问题。”他还警告称，台湾问题是“中美关系中最重要的问题”，中国“永远不可能让台湾分裂出去”。

特朗普当天在社交媒体上发文，列出了该次通话中涵盖的多个话题，台湾问题也在其中，他称此次通话“非常积极”。两位领导人计划于今年春天在北京会面，这将是继去年10月两人在韩国釜山会晤 ³后的首次面对面接触。当时他们在釜山达成协议，对特朗普发起的贸易战实施为期一年的休战，而棘手的台湾问题——中国宣称对这个具有事实独立地位的民主岛屿拥有主权——并未被提及。

2月16日，特朗普告诉记者，鉴于习近平的反对，他正在考虑如何处理对台军售。他在空军一号上说：“我正在和他讨论这个问题。”

特朗普并未阐明此话具体所指。一些中美政策专家表示，特朗普此举可能违反了被称为“六项保证 ⁴”的外交协议——这是美台及美中政策的支柱。这些保证由里根政府于1982年向台湾发出，其中一项普遍被理解为：美国政府在对台军售前不会征询中国意见。

官员表示，拟议的方案包括爱国者防空系统拦截导弹、反无人机设备，以及另一种基于导弹的防空系统NASAMS，此外还包括轻型武器及维修保养配件。

《金融时报》最早报道了该军售方案的配置情况 ⁵，《华尔街日报》随后报道了美国官员对推进该方案的犹豫 ⁶。

特朗普政府在方案获得国会非正式批准后，于推进过程的后期阶段叫停了该计划，这是此前未曾报道的消息。

通常，国务院将拟议的军售方案送交参众两院委员会，由两党在委员会中的高层议员审议。若议员们给予非正式批准，国务院通常会很快公开宣布销售，并将方案送交国会进行形式上的正式批准。非正式审批阶段至关重要。例如，随着以色列军队在针对哈马斯2023年10月袭击的报复行动中杀害加沙平民引发的批评声浪高涨，民主党议员近年来花费数周或数月审查对以色列军售 ⁷。而特朗普政府曾三次绕过国会 ⁸，加快向以色列运送武器。

美国对台军援在国会拥有强大的跨党派支持，且1979年的《台湾关系法》要求历届政府向该岛出售防御性武器。议员们通常会迅速批准此类方案。

尽管特朗普第一任期的高级官员曾推动加强美台关系 ⁹，但据第一任期内的国家安全顾问约翰·博尔顿的回忆录，特朗普在私下里对台湾表现得不屑一顾。

相比之下，特朗普一直在表达对习近平的钦佩，称其为“非常好的朋友”，尽管他仍将中国视为强大的贸易对手。在美企的敦促下，他最近还放宽了对华出口先进半导体芯片的限制。

黄安伟(Edward Wong ¹⁰)为《纽约时报》报道全球事务、美国外交政策和国务院新闻。

Robert Jimison ¹¹为时报报道国会新闻，主要关注国防议题和外交政策。

翻译：纽约时报中文网 ¹²

[0] 计划中的4月访问北京: https://cn.nytimes.com/world/20260224/trump-xi-jinping-meeting-china/
[1] 习近平: https://cn.nytimes.com/china/20260204/china-xi-military-purge/
[2] 110亿美元军售: https://cn.nytimes.com/usa/20251219/trump-taiwan-weapons-sale/
[3] 会晤: https://cn.nytimes.com/world/20251031/china-trump-xi-trade/
[4] 六项保证: https://www.congress.gov/crs-product/IF11665
[5] 该军售方案的配置情况: https://www.ft.com/content/06e27fb5-bc9e-4b3d-ac20-7b54757e044e
[6] 美国官员对推进该方案的犹豫: https://www.wsj.com/world/china/u-s-arms-sale-to-taiwan-in-limbo-amid-pressure-campaign-from-china-d228f912
[7] 对以色列军售: https://www.nytimes.com/2024/04/06/us/politics/israel-us-weapons.html
[8] 三次绕过国会: https://www.nytimes.com/2026/01/30/us/politics/trump-congress-weapons-aid-israel.html
[9] 推动加强美台关系: https://cn.nytimes.com/usa/20200818/trump-china-taiwan-hong-kong/
[10] Edward Wong: https://www.nytimes.com/by/edward-wong
[11] Robert Jimison: https://www.nytimes.com/by/robert-jimison
[12] 点击查看本文英文版。: https://www.nytimes.com/2026/02/27/us/politics/trump-taiwan-arms-sale.html

https://cn.nytimes.com/world/20260302/trump-taiwan-arms-sale/?utm_source=RSS

Mon, 02 Mar 2026 12:08:06 +0800

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