Re: avrupa'da spam ve yaman akdeniz
Yaman Akdeniz <[email protected]> Mon, 12 Jan 2004 23:00:43 +0000
| Newsgroups | gmane.mail.spam.anti-spam.turkish |
|---|---|
| Message-ID | <[email protected]> |
Mustafa Hoca, Husamettin, ve listedeki diger arkadaslar, Hepinize merhaba! Ben bugune kadar listede ne soylendi tam olarak bilmiyorum. Fakat kisaca genel goruslerim soyle. Genel goruslerimi acikladiktan sonra tartismalara katilacagim. SPAM probleminin daha dogrusu TR'den kaynaklanan SPAM problemin cozulmesi icin ilk basta kisisel verilerin korunmasi konusunda bir kanun cikmasi gerekiyor. TR bu konuda cok geride kaldi. Avrupa Konseyinin 1981 yýlýnda hazýrlanan Otomatik Ýþleme Tabi Tutulmuþ Kiþisel Veriler Dikkate Alýnarak Bireylerin Korunmasý baþlýklý sözlesmeyi imzalamamiza ragmen bir turlu kanunlastirmadik. TR o bakimdan Avrupa'nin 23 sene gerisinde bu konuda. Bildiginiz gibi kiþisel verilerin korunmasý yasalarý 1981 tarihli Avrupa Konseyi Sözleþmesinden sonra sürekli güncellenmiþtir. Bu alanda 1981 yýlýndan sonra yaþanan en önemli geliþme Otomatik Ýþleme Tabi Tutulmuþ Kiþisel Veriler Dikkate Alýnarak Bireylerin Korunmasý ve bu Verilerin Serbest Dolaþýmý baþlýklý ve 95/46/EC sayýlý Avrupa Birliði Direktifidir. Direktif 25 Ekim 1998de yürürlüðe girmiþ; hem kiþisel verilerin Birlik üyesi ülkeler arasýnda dolaþýmý, hem de bütün üye devletlerdeki bireylerin mahremiyetlerinin ileri düzeyde korunmasý konularýný açýk ve dengeli biçimde düzenlemiþtir. Bununla birlikte daha sonra, 1995 düzenlemesine ek olarak iki Avrupa Birliði direktifi daha çýkarýlmýþtýr. Bunlardan ilki, telekomünikasyon sektöründe kiþisel verilerin iþlenmesi ve mahremiyetin korunmasýyla ilgili olan direktiftir (AB Direktifi sayý: 97/66/EC, Avrupa Parlamentosu ve Konseyi 15 Aralýk 1997). Daha yeni olan ikincisi ise elektronik iletiþim sektöründe kiþisel verilerin iþlenmesi ve mahremiyetin korunmasýyla ilgili olarak yürürlülüðe konmuþtur (Mahremiyet ve Elektronik Ýletiþim Üzerine AB Direktifi, Sayý: 2002/58/EC 12 Temmuz, 2002). Bu direktifler tüketici güvenliðini artýrýp, üye ülkelerin kiþisel verileri koruma yasalarý arasýndaki farklý uygulamalarý azaltarak, elektronik ticaretin geliþimini kolaylaþtýrmakta ve bilgi çaðýnda, Avrupa Birliði düzeyinde kiþisel verilerin korunmasýný saðlamaktadýrlar. 1995 tarihli Direktifte keza Avrupa Birliði üyesi olmayan ülkelere kiþisel veri transferinin, bu ülkelerin ancak yeterli düzeyde bir mahremiyet (privacy) korumasýna sahip olmalarý durumunda yapýlacaðý kuralý konmaktadýr. TR'de cikacak olan kisisel verilerin korunmasi konusundaki kanunun bu asamada 1981 Sozlesmesi'ni degil, 97/66/EC no'lu 1995 yilinda cikan direktifi baz almasi gerekmektedir. Arkasindan son cikan 2002/58/EC no'lu 2002 Direktifi yonetmelik halinde arkadan bu kanuna ek olarak cikartilabilir. Hatta bildigim kadari ile Telekomunikasyon Kurumu'da bu sekilde dusunuyor ve 2002/58/EC no'lu 2002 Direktifi icin bir yonetmelik hazirlanmis ya da hazirlanmak uzere. Ama bu yonetmelik kanun cikmadan cikamaz. Bu son direktifte SPAM konusunu ilgilendiren duzenlemeler de var. AB kapisina dayanmis bir ulke olarak en dogrusu bu Direktif'teki duzenlemeleri takip etmek olur. Bu Direktif'teki onemli madde 13. madde. (Bu Direktif'in Turkce'si var mi?) Bunlar acilen kagit uzerinde yapilmasi gerek duzenlemeler. Fakat bu isin kagit uzerinde cozulmeyecegi kesin. Bilgi Edinme Hakki Kanunu'nda oldugu gibi bu is kagit uzerinde bitmeyecek. Kisisel verilerin korunmasi kulturunun Turkiye gibi bir ulkede tam anlami ile oturmasi ve aktif bir sekilde kontrol edilmesi 5-10 sene surecektir. Buna gore bir hazirlik ve eylem plani da gerekmektedir. Kanun da belki de bir gecis suresi belirtilmelidir. Ilk asamada kanunun dogru cikmasi ve 95 Direktif'i ile uyumlu olmasi gerekir, bu grupta buna yonelik bir calisma var mi? Ayrica Ankara ile bir dialog var mi ya da nasil bir dialog saglanacak? Simdilik benden bu kadar, Yaman Dr. Yaman Akdeniz Lecturer in CyberLaw, Department of Law, University of Leeds, Leeds LS2 9JT, United Kingdom 2003 Fellow of the International Policy and Information Policy Fellowship programmes of the Open Society Institute. Tel: +44 (0)113 3435011 Fax: +44 (0)113 3435056 E-mail: [email protected] / [email protected]