INFO : L'annee du gouvernement electronique

2005 sera l'annee du gouvernement electronique

Encourage par la reussite fulgurante du plan pour le developpement de=20
l'administration electronique, l'Elysee annonce le lancement d'une=20
deuxieme phase devant conduire a un veritable gouvernement=20
electronique.

Eric van der Vlist=A0 , Dyomedea ( [email protected] ).
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Retrouvez cet article en ligne
(http://xmlfr.org/actualites/decid/050401-0001).

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ernement%20electronique
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Depuis sa creation, XMLfr suit les progres de l'agence chargee de la=20
promotion des standards XML au sein de l'administration.

C'est ainsi que nous rendions compte [1] des avril 2000 d'un appel a=20
commentaires de la MTIC portant sur l'utilisation de XML pour la=20
conservation a long terme des documents electroniques et, un an plus=20
tard, de la creation [2] par cette meme MTIC du repertoire de schemas=20
XML de l'administration.

En decembre 2001, nous nous rejouissions [3] de retrouver cette agence,=20
renommee ATICA , bien presente dans la page de liens des " eGovernment=20
Awards" de la Commission Europeenne .

En janvier 2003, nous soulignions [4] dans nos colonnes l'importance=20
des technologies XML pour Pierre de La Coste=A0 et sa vision d'=20
"Hyper-Republique".

Cette vision a sans aucun doute influence le nouveau changement de nom=20
de l'agence qui s'appelle maintenant " ADAE ".

Le "Communique du Conseil des ministres du 24 mars 2005 [5] " publie=20
sur le site de l'Elysee et portant le titre "La mise en oeuvre du plan=20
pour le developpement de l'administration electronique" prouve que l'=20
ADAE a mis les bouchees doubles sur son programme ADELE :

"La mise en oeuvre du plan d'action presente en 2004, qui comprend 140=20
projets, est en avance sur les objectifs fixes : au 31 decembre 2004,=20
soit dix mois apres le lancement d' ADELE , un quart des projets=20
etaient operationnels. En un an d'existence, le programme ADELE a su=20
creer une dynamique forte au service des usagers."

Ce communique souligne l'importance strategique du programme :

"Le programme ADELE est par ailleurs un levier essentiel de la=20
politique de reforme de l'Etat qui permet, notamment par la=20
mutualisation de moyens entre administrations, de realiser des gains de=20
productivite substantiels dans l'ensemble de la sphere publique."

Un communique date de ce jour et non encore publie sur le site de=20
l'Elysee annonce que, prenant au pied de la lettre la strategie=20
agressive de " eGovernment " de la Commission Europeenne , le programme=20
ADELE ne doit etre vu que comme la phase preliminaire du programme=20
GOUVELE (Gouvernement Electronique) devant aboutir a la virtualisation=20
complete du gouvernement francais.

Si le communique ne mentionne que les gains economiques lies a cette=20
virtualisation qui eliminera les frais salariaux directs et indirects=20
(on pense notamment aux frais "de bouche" mais egalement aux frais de=20
deplacement et aux loyers des logements de fonction des ministres et=20
secretaires d'etat), les experts soulignent deja les gains politiques=20
du programmes.

L'impopularite chronique a laquelle s'expose une bonne partie du=20
personnel gouvernemental conduit en effet a "griller" de nombreuses=20
personnalites qui compromettent gravement leur carriere et la mise en=20
place du programme GOUVELE permettra de faire l'economie de ces=20
carrieres prematurement brisees.

Certains analystes pensent egalement que la depersonnalisation des=20
fonctions gouvernementales qui ne manquera pas de decouler du programme=20
GOUVELE permettra de reduire le niveau d'affectivite des mouvements=20
sociaux.

On voit mal en effet les lyceens en colere scander=20
"http://www.education.gouv.fr/index.php [6] t'es foutu, la jeunesse est=20
dans la rue" et leur contestation devra necessairement prendre un=20
caractere moins personnel lorsque leurs interlocuteurs auront ete=20
remplaces par des Services Web.

Les conseillers en communication reflechissent a la mise en place de=20
nouveaux canaux de contestation bases sur des forums ouverts aux=20
mecontents de toutes les horizons.

Ces cahiers de doleances electroniques permettront d'analyser a quel=20
niveau se situe les incomprehensions exprimees par les eCitoyens et de=20
mieux cibler les actions pedagogiques expliquant de la politique de=20
l'eGouvernement.

Le porte parole de l'eGouvernement sera un canal RSS , ce qui illustre=20
bien le role central des technologies XML dans le programme GOUVELE.

Enfin, l' ADAE souligne les gains lies au strict respect des standards=20
et des bonnes pratiques. L'utilisation de CSS et de presentations XHTML=20
sans tables de presentation permettra ainsi d'implementer la plupart=20
des remaniements ministeriels au moyen de simples modifications de=20
feuilles de styles CSS .

Copyright 2005, Eric van der Vlist

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References:
[1] http://xmlfr.org/actualites/decid/000427-0001
[2] http://xmlfr.org/actualites/decid/010622-0003
[3] http://xmlfr.org/actualites/decid/011204-0001
[4] http://xmlfr.org/actualites/decid/030127-0001
[5]=20
http://elysee.fr/elysee/francais/salle_de_presse/communiques_du_conseil_d=
es_ministres/2005/mars_2005/communique_du_conseil_des_ministres_du_24_mar=
s_2005.28998.html
[6] http://www.education.gouv.fr/index.php
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Mail genere par FormatedTextOutputHandler pour XT=20
(http://4xt.org/downloads/examples/outputhandlers/formatedtext/).