[CAnet - news] Requests for proposals for CANARIE's new research network

For more information on this item please visit my blog at 
http://billstarnaud.blogspot.com/
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For complete details of RFP please see CANARIE web site
http://www.canarie.ca/canet4/rfp_mar21_2007.html
http://www.canarie.ca/canet4_f/rfp_mar21_2007_f.html

 



Request for Proposals

For the procurement of wavelengths and local loops for  CANARIE’s new
network


1.0 Purpose of document

The purpose of this Request for Proposals (RFP) is to solicit proposals from
carriers and other telecommunications facility and/or service providers
wishing to provide CANARIE Inc.  up to 5 x 10 Gbps lambdas and other
facilities for the CANARIE network to connect to its existing  Points of
Presence (POPs) across the country and to interconnect with the CANARIE
Eastern and Western ROADM networks.  See section 2.0 for additional details.

Respondents to this RFP can provide quotations for all, or portions, of the
requested services.  However, detailed pricing should be provided for each
specific listed service as provided in the attached appendix.

2.0 CANARIE Network Background and Objectives

In Budget 2002 CANARIE received $110 million in funding from the federal
government for the CAnet 4 network program,  a five year funding program
covering the period from April 1, 2002 to March 31, 2007.  In fulfilling its
requirements under this program, CANARIE  acquired a number of wavelengths,
local loops, equipment, dark fiber, Internet transit service and POP
facilities from a number of carriers and other providers.   The contracts
for most of these facilities expire in the next few months in line with the
original five year funding.

In Budget 2007, the federal government announced $120 million for the
CANARIE network program for the period April 1, 2007 to March 31, 2012 to
ensure continued availability of CAnet 4 and its successor network (soon to
be renamed but herein referred to simply as “CANARIE’s network”) for
Canadian researchers and educators.

In order to make sure that  there is no disruption to this critical
infrastructure,  replacement facilities and/or renewed contracts will need
to be negotiated in the coming months for the wavelengths and other
facilities acquired during the CAnet 4 program. The intent of this RFP is to
solicit responses from one or more carriers to deploy the necessary
facilities prior to the expiration of the existing contracts.

CANARIE encourages responders to this RFP to consider submitting creative
proposals. For example, respondents may choose to propose solutions using
long term leases of dark fiber, instead of offering wavelengths, or
alternatively propose a condominium wavelength solution where CANARIE and
the respondent are the co-owners of the underlying fiber as well as some
combination of the wavelengths. Several organizations have also expressed
interest in user controlled networks and deploying the user controlled
lightpath software (UCLP).    Depending on the level of interest, it may be
possible for respondents to provide user controlled lightpaths directly to
some of CANARIE’s clients rather than providing wavelengths to CANARIE
through this RFP process.  If the respondent wishes to propose a creative
solution along these lines, it is highly recommended that they contact
CANARIE staff prior to the closing of this RFP to discuss the proposal in
more detail. 

It is important to note that the CANARIE network architecture is distinctly
different from most commercial and some research networks  that  tend to
focus on optimizing utilization of their network links through the
deployment of large core routers or some hybrid combination of optical
switching and packet routing. The CANARIE network takes a different approach
and provides a facility that places priority on serving the needs of
particular research communities and their applications (or “platforms”) in
an optimal fashion, rather than  focusing on network utilization. To achieve
this goal the CANARIE network does not presuppose a common network
architecture. Instead, the CANARIE network is made up of a number of
distinct parallel networks (lightpaths) , each of which may be dedicated to
a particular research community or application platform. Each one of these
independent networks may have a different topology, and in some cases a
separate control and management plane using virtual routers and routing
protocols.  For example, the high energy physics community in Canada may
have its own set of dedicated lightpaths whose topology and routing can be
optimized by that community to best meet their research needs. At the same
time another research group may have a separate set of lightpaths and their
own switching and routing equipment in order to carry out network research
on Next Generation Network (NGN). Simultaneously, another research group may
have another set of independent lightpaths and virtual routers in order to
deploy an architectural collaborative design platform linking architectural
visualization and computational facilities across the country. The UCLP
software developed by CANARIE and its research partners is intended to allow
these varied research communities to configure and manage their own sets of
lightpaths including routers and other equipment,  independently  of each
other.  (More detailed technical information can be found on the CANARIE web
site www.canarie.ca).


3.0 Review of Submissions and Next Steps

CANARIE Inc. will be solely responsible for the review of the responses to
this RFP and for any decisions taken as a result, specifically regarding the
appropriate next steps in the selection process. The next steps selected
will depend on a number of factors, and could include issuing one or more
additional RFPs, entering into  formal contracts with one or more
applicants, and selecting and combining partial solutions from different
vendor’s submissions.

In reviewing the responses to this RFP and in any subsequent round of
proposal review relating to the deliverables listed in the Appendix, CANARIE
will pay particular attention to the following considerations: 

(a)	The respondent’s overall price for functionality that addresses the
collective needs of CANARIE’s clients' research needs;
(b)	A solution that allows for easy expansion, for a small incremental
cost, to meet additional needs at a later date; and
(c)	The ability to deliver the facilities in a timely and efficient
manner, prior to the termination of the existing agreements.

4.0 How to respond

Electronic submissions are invited from companies and organizations with an
interest in responding to this RFP.  

Parties interested in responding to this RFP are requested to notify CANARIE
by March 30, 2007 of their intent to do so. CANARIE engineering staff are
available to meet with individual applicants and discuss the details and
requirements of this RFP.  

The formal closing date for this RFP and for the submission of detailed
proposals to CANARIE is April 27, 2007 12:00 Noon EDT. All proposals should
be submitted electronically using PDF, HTML, MS Word or PowerPoint formats.

All requests and communications related to this RFP, including requests for
meetings with engineering staff, should be addressed to:
[email protected]

 
Appendix
CANARIE wavelength and local loop requirements

Notes:

1. All wavelengths are 10Gbps (OC-192 or G.709) unless otherwise noted. 
2. All wavelengths are point to point, non restorable facilities
3. Vendor should indicate the type of framing they propose to offer on each
wavelength
4. All quoted pricing for wavelengths must include cost of local loops,
building entrances, risers, and other costs in order to terminate on
CANARIE’s  existing equipment in the POPs indicated 
below
5. Vendors are asked to specify one year, two year and 5 year pricing on
each segment, as well as options to extend term of agreement on each segment
to 10 years
6. Vendors are asked to provide as much physical diversity as possible,
including separate building entrances and physically diverse routes
7. Vendors will be required to specify precise physical route and guarantee
that routing will not be changed without prior notice given to CANARIE
8.  All else being equal, all Canadian routes will be preferred
9.  In a city with multiple POPs, respondent can choose POP that is most
convenient to them
[....]


Demande de propositions

en vue de l’établissement de liaisons optiques et de boucles locales pour le
nouveau réseau de CANARIE


1.0 Objet du document

La Demande de propositions (DP) que voici a pour but de solliciter des
compagnies de télécommunications et d’autres membres de cette industrie ou
des fournisseurs de services des propositions en vue de procurer à CANARIE
inc. jusqu’à 5 liaisons lambda de 10 Gbps et d’autres installations qui lui
permettront de raccorder son réseau à ses points de présence (PoP) existants
au Canada et d’assurer l’interconnexion de ses tronçons ROADM de l’Est et de
l’Ouest. Lire la partie 2.0 pour plus de précisions.

Les répondants peuvent soumettre une offre pour la totalité des services
souhaités ou une partie de ceux-ci. Ils devraient néanmoins fournir des prix
détaillés pour chacun des services énumérés à l’annexe.

2.0 Description et objectifs du réseau de CANARIE

En 2002, CANARIE avait obtenu 110 millions de dollars du gouvernement
fédéral pour son programme relatif au réseau Canet 4 dans le cadre d’un
entente de financement de cinq ans courant du 1er avril 2002 au 31 mars
2007. Pour satisfaire aux exigences de ce programme, CANARIE a acheté à
diverses compagnies de télécommunications et à d’autres fournisseurs
plusieurs liaisons optiques, des boucles locales, du matériel, des fibres
noires, des services de relais Internet et des installations PoP. Les
ententes concernant la plupart de ces installations prennent fin dans
quelques mois, ainsi que le prévoyait l’entente de financement originale de
cinq ans.

Dans son budget de 2007, le gouvernement fédéral a annoncé l’octroi de 120
millions de dollars à CANARIE pour son réseau, pour la période allant du 1er
avril 2007 au 31 mars 2012. On souhaite ainsi que le milieu de la recherche
et le secteur de l’éducation du Canada continuent d’avoir accès au réseau
Canet 4 et faciliter le passage au réseau qui succédera à ce dernier (son
nom n’ayant pas encore été arrêté, on parlera simplement du « réseau de
CANARIE » pour l’instant).

Pour que cette infrastructure essentielle ne subisse aucune perturbation, il
est capital d’amorcer des négociations sur les installations qui la
remplaceront ou sur la reconduction des ententes au cours des mois à venir,
pour les liaisons optiques et les autres installations acquises lors de
l’exécution du programme de Canet 4. La présente DP a pour but d’obtenir les
soumissions d’une ou de plusieurs compagnies de télécommunications eu égard
au déploiement des installations nécessaires avant que les ententes en
question ne parviennent à échéance.

CANARIE encourage ceux qui répondront à la DP d’envisager des solutions «
inventives ». Par exemple, on pourrait opter pour des solutions prévoyant la
location à long terme de fibres noires plutôt que l’usage de liaisons
optiques. Une autre solution pourrait être l’achat de liaisons optiques en
condominium, proposition en vertu de laquelle CANARIE et le répondant
seraient copropriétaires de la fibre porteuse et d’une combinaison
quelconque de liaisons optiques. Plusieurs organisations s’intéressent aussi
aux réseaux commandés par l’utilisateur et au déploiement du logiciel de
Commandement des routes optiques par l’utilisateur (CROU). Selon le degré
d’intérêt, le répondant pourrait proposer les routes optiques commandées par
l’utilisateur directement à certains clients de CANARIE au lieu de procurer
ces routes à CANARIE par le truchement de la DP. Nous recommandons fortement
aux répondants qui envisagent une solution « inventive » de ce genre de
communiquer avec le personnel de CANARIE avant la clôture de la présente DP
pour en discuter plus en détail.

Soulignons que l’architecture du réseau de CANARIE se démarque nettement de
celle de la plupart des réseaux commerciaux et de certains réseaux
scientifiques, qui ont tendance à optimiser l’exploitation des connexions
par l’installation de gros routeurs centraux ou du matériel hybride
combinant la commutation optique et le routage par paquets. Le réseau de
CANARIE adopte une approche différente. Son but premier consiste à
satisfaire les exigences d’équipes de recherche précises et de leurs
applications (ou « plateformes ») d’une manière optimale sans insister sur
l’exploitation du réseau. Pour cela, le réseau de CANARIE ne suppose pas une
architecture commune a priori. Il est plutôt constitué d’un certain nombre
de réseaux parallèles (routes optiques), chacun pouvant être affecté à un
groupe scientifique donné ou à une plateforme d’applications. Ces réseaux
indépendants n’ont pas nécessairement la même topologie. Dans certains cas,
on recourt même à un plan distinct pour les régir et les gérer avec des
routeurs virtuels et des protocoles de routage. Les spécialistes canadiens
en physique des hautes énergie, par exemple, pourraient disposer de leurs
propres routes optiques dont ils optimiseront la topologie et le routage de
façon à répondre le mieux à leurs besoins de recherche. Parallèlement, un
autre groupe pourrait avoir un jeu de routes optiques bien à lui avec ses
propres commutateurs et routeurs afin d’entreprendre des recherches sur le
réseau de la prochaine génération. Un troisième groupe pourrait
simultanément employer des routes optiques indépendantes et des routeurs
virtuels pour déployer une plateforme de conception articulée sur la
coopération qui relierait des installations de visualisation et de calcul un
peu partout au pays. Le logiciel CROU créé par CANARIE et ses partenaires de
recherche permet à ces groupes scientifiques de configurer et de gérer
chacun de leur côté leurs routes optiques, y compris les routeurs et d’autre
matériel. (On trouvera plus de précisions techniques sur le site Web de
CANARIE à www.canarie.ca.)

 

3.0 Examen des propositions et étapes subséquentes

CANARIE inc. sera seul responsable de l’examen des réponses à la DP et
l’organisme prendra lui-même les décisions qui s’imposent, en particulier en
ce qui concerne les étapes subséquentes du processus de sélection. Ces
étapes dépendront de plusieurs facteurs, lesquels pourraient inclure la
publication d’une ou de plusieurs autres DP, la signature d’ententes
officielles avec un ou plusieurs postulants et le choix ou la combinaison de
solutions partielles à partir des propositions soumises par les intéressés.

Lors de l’examen des réponses à cette DP et à celles qui pourraient suivre
sur les produits à livrer énumérés à l’annexe, CANARIE portera une attention
particulière aux aspects que voici : 

a)	le prix global du répondant pour une fonctionnalité qui satisfera
les besoins collectifs de recherche des clients de CANARIE;
b)	une solution autorisant facilement l’expansion du réseau pour un
léger coût supplémentaire, afin de répondre aux exigences qui pourraient
voir le jour par la suite;
c)	la capacité de fournir les installations en temps opportun et d’une
manière efficace avant la conclusion des ententes actuelles.

4.0 Comment répondre

Les sociétés et les organisations qui le désirent sont invitées à soumettre
une proposition par voie électronique.

Les intéressés sont priés de signaler à CANARIE leur intention de répondre à
sa DP avant le 30 mars 2007. S’il y a lieu, le personnel technique de
CANARIE rencontrera les postulants pour discuter avec eux des aspects et des
contraintes de la DP.  

La date de clôture officielle de cette DP et de la présentation de
propositions détaillées à CANARIE est fixée à midi (HAE) le 27 avril 2007.
Les propositions devraient toutes être présentées en version électronique
sous format PDF, HTML, MS Word ou PowerPoint.

Prière de faire parvenir les demandes de renseignements et les
communications relatives à cette DP, y compris les requêtes en vue de
rencontrer le personnel technique à [email protected].

 
Annexe
Exigences de CANARIE concernant les liaisons optiques et les boucles locales

Remarques

1. Sauf indication contraire, les liaisons sont toutes de 10 Gbps (OC-192 ou
G.709). 
2. Toutes les liaisons seront de point à point, sans redondance en cas de
rupture.
3. Le fournisseur devrait préciser le type de structure proposé pour chaque
liaison optique.
4. Les prix cotés pour les liaisons optiques incluront le coût des boucles
locales, des accès au bâtiment et des colonnes montantes ainsi que les
autres coûts associés au raccordement à l’équipement existant de CANARIE,
aux PoP énumérés ci-dessous.
5. Les fournisseurs sont priés d’indiquer le prix de chaque segment pour un,
deux et cinq ans ainsi que celui d’une éventuelle prolongation de l’entente
à dix ans pour chaque segment.
6. Les fournisseurs sont priés d’opter pour la plus grande diversité
matérielle possible, notamment des entrées distinctes dans le bâtiment et
des trajets différents.
7. Les fournisseurs seront tenus de spécifier la route physique exacte et
devront garantir que le trajet de la liaison ne sera pas modifié sans que
CANARIE en soit d’abord avisé.
8.  Toutes choses égales d’ailleurs, on privilégiera les liaisons en sol
canadien.
9.  Dans une ville aux nombreux PoP, le répondant pourra retenir le POP le
plus pratique pour lui.


[....]


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